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Sicurezza in cantiere: le novità del DL 146/2021

Sicurezza in cantiere: la nota dolente del comparto delle costruzioni, il settore con più incidenti sul lavoro. Proprio per rispondere alla grave situazione di infortuni sul lavoro, lo scorso 22 ottobre è entrato in vigore il Decreto Legge n. 146/2021. Vediamo con l'aiuto del Dott. Adriano Ciani quali saranno le violazioni che comportano l'adozione del provvedimento di sospensione dell’attività.

17 nov 2021 02 min Condividi

Sicurezza in cantiere: le novità del Decreto Legge 146/2021

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Il 22 ottobre 2021 è entrato in vigore il DL n. 146/2021 per “Misure urgenti in materia economica e fiscale, a tutela del lavoro e per esigenze indifferibili”. Questo Decreto rappresenta la risposta del Governo alla grave situazione degli infortuni sul lavoro. 

Sicurezza in cantiere e incidenti: la fotografia ad oggi

Il rapporto INAIL su infortuni e malattie professionali dei primi sette mesi del 2021 evidenzia come il settore delle costruzioni abbia un triste primato, con circa il 30% degli incidenti mortali su tutte le industrie prese complessivamente. L'incidenza degli infortuni fatali nel settore edile è 5 volte maggiore del settore manifatturiero e 10 volte maggiore dei servizi e terziario.

Secondo Informo, il sistema di sorveglianza nazionale degli infortuni mortali e gravi sul lavoro dell'INAIL, le cadute dall’alto sono in Italia circa un terzo degli infortuni mortali sui luoghi di lavoro, seguite dalle cadute di gravi dall’alto e dalla perdita di controllo dei mezzi d’opera.

Nello specifico, il caso più frequente d’incidente con caduta dall’alto è la caduta da un ponteggio, da una scala o dalla copertura di un edificio. È chiaro che questi dipendano da un comportamento negligente nei confronti dei principi di sicurezza, o da gravi carenze nei dispositivi di sicurezza per l'edificio, es. nel sistema di ancoraggio di una copertura.

Sicurezza in cantiere, l'importanza della vigilanza per prevenire gli incidenti

Il testo interviene anche in materia Sicurezza, agendo sulle Imprese/Ditte che non rispettano le misure di prevenzione o che impiegano lavoratori non in regola. 

Si mira inoltre a incentivare l’attività di vigilanza e il coordinamento dei soggetti responsabili per assicurare la massima prevenzione e la migliore protezione sui luoghi di lavoro per evitare o comunque ridurre gli infortuni.

Vediamo ora qui di seguito le violazioni che comportano l'adozione del provvedimento di sospensione dell’attività:

Violazioni prevenzionistiche e importo della sanzione aggiuntiva a quelle previste nel D.Lgs.81/08 e s.m.i.

1. Mancata elaborazione del documento di valutazione dei rischi (VDR) -> Euro 2.500
2. Mancata elaborazione del Piano di Emergenza ed evacuazione (PE) -> Euro 2.500
3. Mancata comprovata formazione ed addestramento -> Euro 300 per ciascun lavoratore interessato
4. Mancata costituzione del servizio di prevenzione e protezione e nomina del relativo responsabile (RSPP) -> Euro 3.000
5. Mancata elaborazione piano operativo di sicurezza (POS) -> Euro 2.500
6. Mancata fornitura del dispositivo di protezione individuale contro le cadute dall'alto -> Euro 300 per ciascun lavoratore interessato
7. Mancanza di protezioni verso il vuoto -> Euro 3.000
8. Mancata applicazione delle armature di sostegno, fatte salve le prescrizioni desumibili dalla relazione tecnica di consistenza del terreno -> Euro 3.000
9. Lavori in prossimità di linee elettriche in assenza di disposizioni organizzative e procedurali idonee a proteggere i lavoratori dai conseguenti rischi -> Euro 3.000
10. Presenza di conduttori nudi in tensione in assenza di disposizioni organizzative e procedurali idonee a proteggere i lavoratori dai conseguenti rischi -> Euro 3.000
11. Mancanza protezione contro i contatti diretti e indiretti (impianto di terra, interruttore magnetotermico, interruttore differenziale) -> Euro 3.000
12. Omessa vigilanza in ordine alla rimozione o modifica dei dispositivi di sicurezza o di segnalazione o di controllo -> Euro 3.000

Una precisazione finale: la sospensione dell’attività scatterà anche se si constata che sul luogo di lavoro il 10% dei lavoratori non ha regolare contratto di lavoro. 

Attenzione, per l’adozione del provvedimento non è più richiesta alcuna “recidiva” ma scatterà contestualmente alla constatazione delle violazioni sopra elencate da parte degli organi/Enti competenti.