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Esempio di documentazione per gare d'appalto: fare punti grazie al digitale

Nelle gare d'appalto che applicano il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, il prezzo non può valere più del 30% del punteggio finale. Ciò che conta è invece un mix di fattori tra cui l'esecuzione del servizio, lo scambio di informazioni tra la DL e il RUP, l'utilizzo di soluzioni gestionali innovative, la trasparenza. Ecco come la digitalizzazione può offrire quel vantaggio competitivo necessario per aggiudicarsi le gare.

09 mar 2021 05 min Condividi

Esempio di documentazione per gare d'appalto

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Nei criteri di aggiudicazione delle gare sempre più spesso vale la regola dell'offerta economicamente più vantaggiosa. In tal caso, la pubblica amministrazione dichiara esplicitamente il proprio interesse a valutare non solo il prezzo di qualcosa, ma il rapporto tra qualità e prezzo. Quando questo avviene la norma stabilisce che il prezzo non può contare più del 30% del punteggio finale e che la stazione appaltante vuole valutare altri aspetti come:

• Qualità
• Condizioni di consegna o di esecuzione del servizio
• Compensazione delle emissioni di gas ad effetto serra
• Costo di utilizzazione e manutenzione
• Servizio successivo alla vendita e assistenza tecnica
• Possesso di un marchio di qualità ecologica dell’Unione europea (Ecolabel UE)
• Altri aspetti

Insomma la pubblica amministrazione vuole essere trattata come un cliente privato, con una particolare attenzione agli effetti dei propri investimenti sull'ambiente e sui cittadini.

Scarica un esempio di documentazione da presentare in gara per far valere l’investimento in digitalizzazione del cantiere.

Per ottenere questo risultato la PA è disposta anche a pagare un prezzo più alto purché il rapporto tra ciò che ottiene e il costo sia vantaggioso

È chiaro che per ottenere questo risultato nell'ambito dell'edilizia le modalità operative di fornitura siano un punto chiave. Diventano quindi molto importanti quegli aspetti organizzativi del lavoro come la comunicazione, la trasparenza e tracciabilità, la simmetria di informazioni.

Inoltre i RUP saranno chiamati a rispondere della qualità dei lavori eseguiti (ricordiamoci che non hanno scelto il prezzo più basso pur di avere qualità) in condizioni operative spesso difficili. Immaginiamo il RUP di una grande città che segue tanti lavori in contemporanea, vorrebbe avere una sala controllo come quelle della NASA e invece si trova imbottigliato nel traffico.

Possiamo aiutarlo? Ci riconoscerà questo aiuto? La risposta è sì, ma vediamo alcuni esempi pratici in cui chi ha scritto i criteri di gara ci ha chiesto di fornirgli qualcosa in più in termini di gestione dei cantieri. La nostra risposta sarà supportata dalla digitalizzazione.

Gare d'appalto: esempi di documentazione

Esempio 1

Tipologia dei lavori

Lavori di risanamento idrogeologico

Peso offerta economica

10%

Peso digitalizzazione

21%:

• 7% BIM
• 7% sicurezza e project management
• 7% gestione lavori e rapporti con la committenza

Criterio

CARATTERISTICHE METODOLOGICHE DELL’OFFERTA

Descrizione del criterio

• Utilizzo di azioni atte ad assicurare la completezza e la leggibilità degli elaborati progettuali, anche mediante utilizzo di procedure BIM per la progettazione parziale o totale Peso sul punteggio totale: 7%
• Metodologia per l’approccio e le modalità di studio dell’organizzazione della sicurezza in ordine agli interventi progettuali e dell’andamento temporale che gli stessi dovranno assumere. Peso sul punteggio totale 7%
• Modalità di raccolta, scambio informativo e condivisione con la Stazione Appaltante dei dati e scelte progettuali dell’intervento nella fase di sviluppo progettuale, sia nelle diverse sedi (conferenza servizi, acquisizioni pareri, validazione ecc.), anche mediante la messa a disposizione della stazione appaltante di sistemi informatici per la condivisione con essa di documenti digitali. Peso sul punteggio totale 7%

Esempio 2

Tipologia dei lavori

Manutenzione rete fognaria e opere di depurazione

Peso offerta economica

30%

Peso digitalizzazione

10%

Criterio

ORGANIZZAZIONE DEL TEAM E GESTIONE DEL CONTRATTO

Descrizione del criterio

• La Stazione Appaltante richiede di presentare soluzioni migliorative in merito ad una più semplice gestione dell’accordo quadro nel suo complesso.
• Il concorrente dovrà descrivere le modalità, le risorse e le competenze che si impegna ad utilizzare al fine di consentire una più semplice gestione dell’accordo quadro nel suo complesso.
• La ditta dovrà presentare una proposta gestionale del contratto dell’accordo quadro nel suo complesso indicando l’organizzazione che intende implementare e le figure professionali di riferimento (senza segnalarne i nominativi).
• Il concorrente dovrà inoltre descrivere nel dettaglio l’utilizzo di proprie procedure consolidate o software gestionali che consentano una più semplice gestione e monitoraggio dei diversi contratti attuativi attivi ed in fase di programmazione, al fine di produrre una più agevole interazione tra committente ed appaltatore.
• Con riferimento alla gestione dei cantieri, dovranno inoltre essere descritte nel dettaglio le modalità di interazione tra le varie figure chiavi professionali del concorrente, inserendo un’accurata descrizione delle procedure di coordinamento, sia interne alla struttura del concorrente che con la stazione appaltante.

Esempio 3

Tipologia dei lavori

Ristrutturazione e adeguamento sismico e impiantistico

Peso offerta economica

20%

Peso digitalizzazione

5%

Criterio inserito per il miglioramento gestionale del cantiere

Soluzioni organizzative

Descrizione del criterio

La valutazione sarà effettuata in relazione alla metodologia organizzativa con la quale il concorrente intende condurre i lavori, al fine di ottimizzarne l’esecuzione e di porre la stazione appaltante in condizione di controllarne al meglio lo svolgimento in fase di esecuzione, collaudo, fino alla messa in esercizio dell’opera realizzata.

Considerazioni

Dalla ricerca che abbiamo effettuato, e come si vede anche negli esempi riportati sopra, vediamo che nelle gare con criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa:

- Il prezzo non è l'unico parametro sul quale vincere la gara anzi, in totale vale tra il 10% e il 30%

- Le soluzioni tecniche che portiamo sono il nocciolo duro della questione

- La digitalizzazione è un investimento fondamentale per portare a casa le gare. In particolare dobbiamo concentrarci su

• BIM
• La gestione dei lavori
• La comunicazione e la trasparenza con la committenza
• La gestione della sicurezza

Come sempre, il nostro focus non è sul BIM o sulla parte di sicurezza pura, che hanno percorsi digitali dedicati, quanto nella gestione lavori, collaborazione, trasparenza e produttività di cantiere.

Adottando strumenti per la digitalizzazione del cantiere rispondiamo a pieno alle richieste espresse dalla committenza e raccogliamo diversi punti preziosi. Soprattutto il giornale dei lavori digitale (richiesto anche dal decreto sulla direzione dei lavori – dm 49/2018) ci permette di stabilire quel flusso di comunicazione continuativa con la DL ed il RUP. Siamo così in grado di garantire agilità nelle comunicazioni, velocità nelle scelte, tracciabilità e trasparenza.

Quindi investendo in digitalizzazione semplice del mio cantiere posso:

• Guadagnare punti nelle gare d'appalto pubbliche e private
• Efficientare i miei lavori e guadagnare in produttività e controllo costi
• Risparmiare sui costi di gestione

Quindi investire in digitalizzazione del cantiere migliora la tua posizione nelle gare d’appalto. Qui trovi un esempio di documentazione che puoi scaricare e presentare in gara per spiegare la tua strategia digitale e come questa porti vantaggio anche alla committenza.

Questa spiegazione ci aiuterà a massimizzare il nostro punteggio quando si tratta di gestione dei lavori, organizzazione del cantiere, comunicazione e collaborazione con la committenza